一、厂务公开工作特色
(一)坚持“一个标准,两个确保,五个必须”的原则。
一个标准,即厂务公开要以员工是否满意为检验标准。两个确保,一是确保厂务公开内容的真实、可信;二是确保员工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。五个必须,即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过;凡涉及员工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让员工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡各种重大事项结果必须向员工全面公开。
(二)建立组织机构,加强领导监督
根据上级有关文件精神和人员变动情况,及时调整了厂务公开领导小组;完善细化了厂务公开和职工代表大会制度,修定了《一三一公司厂务公开工作制度》、《一三一公司厂务公开责任制》,对厂务公开的内容、形式、过程、督查、考核等做了进一步的规定,形成了比较完整的运行机制和督查机制,保证了厂务公开工作正常化、制度化、规范化地开展。
(三)健全厂务公开制度,完善厂务公开程序
1、严格厂务公开工作规范的运行程序
职能部门负责提出公开内容,送领导小组和监督小组审批;工作小组通过有关载体予以公开,及时收集职工群众意见和建议;责成有关部门针对问题进行认真整改,组织评议并予以反馈;认真做好建档工作。
2、明确各项工作制度
职代会制度得到有力执行。一是厂务公开工作制度;二是领导干部述职制度;三是民主评议干部制度;四是党委(扩大)会议制度;五是职工意见处理制度;六是职代会提案征集处理制度。特别是为了使中层民主评议制度起到发挥应有的作用,第十四届三次、四次职代会上,公司全部中层以上干部在职代会上进行述职接受职工(会员)代表的民主评议的同时,现场宣布评议结果,对中层评议排序靠后的中层,进行了诫勉谈话,加大了干部考核和奖惩力度。
(四)严格按照程序,做好公开工作
坚持厂务公开制度,创新公开的形式、丰富公开的内容;对涉及职工群众切身利益的重大事项,如西安办公生活基地建设、物业管理收费等在职代会上进行专项说明,向职工讲清楚理由;出台
了《一三一公司“三重一大”决策制度实施办法》《一三一公司中层干部选拔任命和考核制度》等制度措施,为厂务公开工作的深入开展提供了强大支撑。
向职工公开的事项:公开公司重大决策;财务管理公开;工程建设、项目管理公开;职工奖惩公开;中层干部选拔任命公开;职称评聘工作公开;职工利益和福利公开;生产经营情况公开;职工入党公开,等等。
向离退休职工和职工家属公开的事项:家属物业收费情况、家属区管理,离退休职工管理、离退休职工和职工遗属管理政策和待遇。这一举措为按照国家有关规定家属区“三供一业”移交实行社会化管理奠定了基础,促进了公司的和谐稳定。
在以上内容中,重点是要把离退体职工、职工家属和职工群众关心的热点难点问题实行真公开、常公开、全公开,并根据阶段性实际需要有重点公开,如在效益工资分配上,每年都要根据社会居民生活指数的提升,对分配方案进行修定,在修定时,首先由各基层单位专门数次召开职工大会进行讨论,提出建议方案,提交公司决策层,通过党委(扩大)会议讨论确定。然后用文件形式公布实施。做好薪酬工资分配的调研工作,收集意见20条,并形成报告真实反映职工的意愿。
加强职工代表提案征集审理与督办工作。我们将职工代表提案征集审理与督办作为落实职工群众民主权利的重要工作来抓,近两年共收集职工代表提案30件,各种建议70多条,多次召开公司党委(扩大)会议推动提案的落实,将西安办公生活基地建设作为重点提案推进,组织职工代表实地察看,目前西安基地1、2号住宅楼已经交工,办公楼、综合楼已经基本具备交工条件。
通过以上举措,做到了及时、准确、真实、公开、公正,取得了服务职工、民主推进、职工基本满意的效果,特别在当前地勘行业下行压力情况下,促进了公司的稳定。对职工技能等级、职称、职务晋升考核力求标准、科学、合理,同时体现人文关怀,并于厂务公开栏公示,做到公正透明。
(五)主要的公开形式
一是以职代会为主要载体,维护职工民主权利。坚持一年一次的职工代表大会制度,近年来,我公司历次职代会审议通过(讨论)了《女职工专项集体合同》、《一三一公司“十三•五”发展规划》、《一三一公司劳动用工管理规定》、《钻探施工现场生活区设置和文化建设标准》、《一三一公司人才引进招聘管理办法》、《关于公司家属区物业管理及费用收支情况的说明》等涉及公司重大决策、关系职工切身利益和权益的一系列规章制度。与此同时,我公司狠抓职代会法制化、制度化、规范化建设,每年职代会前都要对职工代表进行培训,组织全公司职工学习民主管理知识,不断提高职代会的质量。我公司工会在履行基本职责,行使民主管理和民主监督时,注意落实讲求实效。凡公司的重大决策、发展规划到各项规章制度制定、修改等都由职代会讨论通过后才付之实施。
二是开展职代会代表巡查活动。2016年4月开展了以“促进职工食堂提高管理与服务质量”为主题的巡视工作,取得了良好效果。2017年8月组织职工代表等察看西安办公生活基地建设进度,加快基地建设。通过实地调研,代表们就发现的问题提出了意见和建议,促进了全公司各项重点工作顺利进行,推动了公司的民主政治建设,促进了一三一公司各项事业的又好又快发展。
三是拓展、丰富厂务公开形式。在厂务公开栏公布信息;通过张贴通告、网站公布信息;通过公司刊物等媒体公布信息;通过行政会、职工大会、职代会、工代会、中层干部会议、职工代表座谈会等公布信息;通过文件、会议纪要、简报、通知、通报等形式公开信息。
二、厂务公开工作开展的实效
(一)促进了职工队伍的和谐稳定。公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓,当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓,坚持求真务实,注重公开质量实效,有力地助推了企业经济转型发展,形成了稳定和谐的局面。
(二)提高了企业管理水平。通过推行厂务公开制度,既赋于员工知情权,调动了员工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,降低了企业生产成本,提高了企业经济效益。
(三)提高了职工工作积极性。让员工了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大员工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。在公司全体职工群众的团结协作、努力进取下,公司先后荣获“全国能源化工地质工会先进工会”、“陕西能源集团先进基层党组织”、“全国煤炭系统3A级信用单位”、“陕西省能源化学地质系统模范职工之家”等荣誉称号。
总之,近年来,一三一公司通过强化推行“厂务公开”制度,进一步畅通了民主渠道,加强了职工民主管理,促进了生产经营的发展,扩大了职工的知情权、参与权、监督权,加强了经营管理者与职工之间的理解和信任,使公司的重大决策和管理措施更好地得到了职工的认同和支持,调动和发挥了广大职工的主人翁精神,增强了单位的凝聚力,促进了单位利益和职工利益的相互协调、共同增进,实现了和谐发展。 (马萌)