当前,铁运公司下设四个项目部,项目分散、经营管控难度大、成本高、盈利能力弱。2020年能否实现“0比0”目标,关乎铁运的存续发展,该公司针对点多面广,经营管理薄弱的实际,按照“严格责任落实,刚性目标考核,灵活过程监督”的思路,坚持问题导向和“管用”原则,建立健全内部控制体系,转变经营考核手段,强化日常经营监督,堵塞经营管理漏洞,为实现全年止亏目标再添动力。
“放管服”结合,注重经营成果考核。为充分调动项目部下上创收、节支的积极性,该公司按照放权、管理、服务相结合原则,以年初下达经营指标为考核依据,结合绩效工资结算办法,按照“五项原则”体现项目部二次分配权利,即全员参与原则,实时考核兑现原则、保底结算原则、以丰补欠原则、自主分配原则。该公司各项目部全员参与项目经营考核兑现,实行月考核兑现,季度清算,年底算账,充分给予项目部绩效工资自主分配权利,分配方案报该公司审核同意后即可生效。据了解,益阳项目部2019年度超额完成经营目标任务,该公司按照效益分配原则,给予该部干部职工11.9万元的奖励。
压力层层分解,严格项目目标责任考核。年初,该公司与项目部签订《项目目标责任书》,对各项目部经营管理、安全生产、党建工作、劳动人事管理四方面进行季度考核,半年奖罚兑现。重点突出经营管理,经营成果考核双重奖罚,实行考核综合评分和增利、减利额、超额累进双重奖罚办法。出台了《关于推行经营目标包保责任制的通知》,全面推行机关科室与项目部经营管理目标包保责任制,层层分解落实责任。机关包保科室制定项目部包保实施方案及推进办法,建立工作台帐,重点督导项目部工作推进、分析协调解决存在问题、监督规范经营行为、宣传鼓劲稳定队伍等,全方位统筹推进项目部有序开展工作。
“两个对账单”,强化经营事前事中管控。为实现经营压力日常传导,该公司每月以两个“对账单”的形式,加强项目部成本费用控制。一是盈亏“对账单”,让各项目部对各自经营成果有所了解,对各项费用支出进行对比,分析原因,拿出措施;二是十项费用“对账单”,对超额发生的费用,一律不予报销,同时给予处罚。自两个对账单执行以来,通过经营事前事中的有效管控该公司十项费用明显降低,各项目部经营理念、日常经营事项的沟通以及费用管控意识进一步增强。
经营监察员机制,规范项目部经营行为。“面对严峻的经营形势,希望你们努力做好领会铁运形势和经营管控思路的学习宣传‘先行者’、项目部精准止亏创效的‘参谋长’、严格遵守规章制度的‘ 黑包公’……”该公司党委书记、经理高建成在“大学堂”开班仪式上对四名经营监察员提出希望与要求并大胆受权。为规范项目部经营行为,该公司大胆管理,创新思路,年初出台《铁路运输公司经营监察员管理制度》,在全公司范围内公开选拔经营监察员。经过层层选拔已聘任四名经营监察员,围绕矿业公司经营管理制度、铁运公司近两年经营管理制度、2020年内控管理制度、项目部2020年经营指标分解说明及考核思路等内容进行了入职前的专业知识强化培训和考核。下一步该公司将委派各项目部以专职经营监察员的身份,协助项目部加强日常经营管控、监督经营业务、规范经营行为,切实实现经营管控手段前移。(蒲白铁路运输公司 王婉妮 )