2016年下半年以来，受供给侧结构性改革、煤炭市场供需变化等多重因素影响，国内煤炭价格持续上涨。2016年11月11日中国煤炭价格指数为159.6，跟2016年1月15日相比，上涨34.9点;秦皇岛港Q5500动力煤价格在2016年11月11日达到610元/吨，跟2016年1月15日的370元/吨相比，涨幅高达64.9%。煤炭价格的上涨直接影响到了煤电企业的发电成本，那对整个电力行业会有哪些影响呢?
煤炭价格为何“涨”声一片?
2016年，煤炭价格在“急速”飞涨。以陕西省为例，陕西省煤炭价格从3月份开始连续9个月快速上涨，11月份陕西省煤炭每吨平均价格比今年最低平均价格上涨239.10元，累计涨幅达118.40%。陕西省煤炭价格从3月份开始连续9个月快速上涨，11月份陕西省煤炭每吨平均价格比今年最低平均价格上涨239.10元，累计涨幅达118.40%。省物价局表示，预计12月份陕西省煤炭价格仍有上涨空间。
再来看一张作为动力煤风向标的环渤海动力煤价走势图就更加一目了然了。
煤炭价格为何持续走高呢?国家供给侧改革，煤炭行业执行"276个工作日"的限产政策是煤炭价格暴涨的主要原因之一。在国家实行“去产能”政策的大背景下，煤炭从“供大于求”转变为了“供不应求”。
中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷分析，今年5月份开始，煤炭价格大幅上涨，主要因素仍是宏观经济稳定增长。尤其在房地产业拉动下，带动如水泥、钢材、玻璃等能耗产业增长，对煤炭需求增加。入冬后，取暖需求增加也成为用煤的一大来源。邢雷说，目前，南方水力发电下降约12%，这种情况下，必然选择用火电补充，用煤量增大。且今年入冬，冷空气频繁，取暖用煤需求也大幅增加。
煤炭价格上涨产生的“蝴蝶效应”
1、火电企业成本倒挂
一些业内人士认为，从长远发展看，煤价长期低位运行，煤企陷入大面积亏损，显然对煤企良性发展不利。但是，在当前煤炭产能依然过剩的背景下，也应对煤价非理性上涨进行及时调控，避免原材料价格短期暴涨对经济增长带来冲击。
9月1日，神华宁煤集团将合同内煤价上调到4500大卡对应220元/吨，合同外煤价为4500大卡对应237元/吨。10月18日，神华宁煤集团发给火电企业的函让后者压力不小：自11月1日起，区内电厂合同量以内动力煤价再次调整到283.5元/吨(热值4500大卡)，合同量以外执行市场价随行就市，暂定300元/吨(热值4500大卡)。
2、压力传至下游企业
煤价上涨带动与煤炭相关产业的连锁涨价，使其他涉煤涉电行业的生产成本升高，超过煤炭下游相关行业承受能力，用电成本较高的大工业用户压力陡增。在煤炭企业给火电企业发函涨价后，电厂也给大工业用户发函，要求终止今年11月、12月直接交易电量，大工业用户无法再享受火电企业的电价让利。
3、增加大用户直购交易压力
经测算，2016 年全年平均电煤价格指数低于409.85 元/吨或高于479.03 元/吨的情况下才会触发下调(或上调)电价，今年上半年平均电煤指数为320元/吨，2017 年初触发煤电联动上调电价的可能性较小。同时，近日各省出台了降低实体经济企业成本工作方案，提出要合理降低企业用电成本，这意味着上网电价短期内难以调整。
今年参与大用户直接交易电厂平均上网降价0.05元/千瓦时，业内人士称，此背景下发电企业为进一步止损或将中止大用户直接交易。
“有形的手”该如何调节?
煤炭价格的持续走高直接受影响者就是火电企业。据了解，由于煤价上涨，五大发电集团9月份和10月份已经连续亏损两个月。近日，有消息称，华能、华电、大唐、国电四家电力央企联合给陕西省政府提交报告，表示现在的电煤价格已经超出企业成本，要求政府对电价进行上调。
但是电改的方向是市场化形成电价，按照部署，到年底所有省份都将开展输配电价核定，并逐渐过渡到靠市场交易形成电价。
在需求端，电力消费增长趋缓。供需过剩显得更加明显，地方政府希望降低电价激活经济，低电价也是电改的积极推动力量。价格主管部门也在推动电力市场化建设，不可能为了发电厂诉求冒舆论指责在这一时间点上调电价。
尽管煤炭价格快速上升，短期供需关系改善，下一步仍需要加快去产能步伐。
国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，下一步去产能的力度不能减弱。因为从供需形势看，中国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变。
当前出现的煤炭价格过快上涨，缺少市场基础，也不可持续，煤炭供应不会出现大的问题。今后一个时期，我国能源消费强度将有所回落，特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭的市场需求很难有绝对的增长空间。
他透露，国家发改委还在积极鼓励并着力推进煤炭供需双方签订中长期合同，建立长期稳定、诚信高效的合作关系，确保供需大盘的基本稳定。
火电和新能源发电如何共生?
说白了，煤电去产能很大一部分原因是为了给新能源发电让路，国家实行去产能政策的“去”意已决，煤电价格上涨也会影响到新能源发电市场。宏观上看，未来煤电是否会消失呢?二者又会以怎样的方式共生呢?
随着社会经济发展，煤电碳排放的局限性愈发体现。但是从我国能源资源分布和未来能源需求出发，在近中期，煤电作为主体电源仍有一定的增长空间。
我国煤电与新能源发展是相辅相成的，煤电逐渐从电量提供主体向容量提供主体转变。在能源电力低碳发展的战略目标下，近年来我国新能源装机容量和发电量都保持着超高的增长速度，但新能源天然具有随机性和间歇性特点，有效容量低，无法大规模经济存储，在参与电力平衡时有效容量通常只有装机容量的5%~10%，煤电在新能源发展上正在并持续扮演着重要角色。
首先，在电量上，煤电为新能源“让路”，利用小时数下降将成为常态。我国政策上以消纳新能源电量为优先目标，新能源在电量上必然“挤占”传统煤电发电量。其次，随着新能源加速发展和用电结构调整，系统对调峰容量的需求将不断提高，煤电是当前技术条件下最经济可靠的调峰电源。最后，煤电是新能源发展的重要支撑，随着电源结构调整将逐步转变角色，担当容量提供主体。
煤炭价格持续走高与国家实行“去产能”政策有很大关联，而煤炭价格直接影响到煤电价格，进而牵动整个电力市场。要找到发展的平衡点，需要政府和市场共同着力。
来源：南度度 本站编辑：碧海云天