2016年,在集团党组、纪检组的正确领导下,神华黄骅港务公司党委深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委第六次全会相关决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,深入推进党风廉洁建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,良好政治生态总体形成,为公司经济发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
公司党委深刻承接上级要求,层层压实责任,不断完善从严治党责任体系,充分认识到落实主体责任的重要性,以坚定的态度、有力的举措,把主体责任层层压紧压实,躬耕不辍种好“责任田”,积极有为坚守“主阵地”。
——坚持统筹谋划部署,推动各级党组织切实做到责任上肩、任务落实。年初,公司党委召开了党风建设与反腐败工作会议,对今年的党风廉洁工作进行了全面系统部署,把党风廉洁建设和反腐败工作纳入中心工作和党建工作总体布局,进行同部署、同推进、同落实、同检查。全面贯彻《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》要求,明确党委书记是公司党风廉洁建设的第一责任人,党委委员是各分管业务的第一责任人,各支部书记是所在支部的第一责任人,各支部委员是所在党小组的第一责任人,将责任层层分解、级级压实。为了便于履职,结合工作实际,2016年,公司党委对全公司党组织进行了重新调整,由原来的15个支部调整为10个支部,各党支部调整后,为每个支部配备了纪检委员。公司党委全年13次专题审议党风廉洁建设情况,对强化廉政风险防控等25项议题做出系统部署,及时解决反腐倡廉建设中的重难点问题,制定下发了《纪委工作规则》、《员工违规违纪处理实施办法(试行)》等党风廉洁建设文件7个,健全完善了全链条、全覆盖的责任落实体系,形成了反腐倡廉的强大合力。
——明确履职履责重点,找准关键环节,发挥各职能岗位作用。年初,公司党委与15个党支部签订了党风廉洁建设责任书,划分了20个责任区域,细化了17项具体措施,以三管齐下的有力举措,就廉洁防控重点环节进行了集中整治。先后组织人力资源部牵头,重新梳理了859名员工的岗位职责说明书,由纪委牵头对11个工种的廉洁风险点进行了集中辨识,明确了37个关键岗位,对公司内处在关键环节、涉及风险控制点、承担较高经济责任风险进行了一一梳理,由企业管理部牵头组织了公司授权手册的编制工作,对计划、工程、物资采购、合同管理、资金支付等5个方面做了通用授权,对429项工作进行了授权规范。各级党组织结合实际,制定了责任清单,与316名党员签订了岗位廉洁责任书,要求每名党员结合工作实际,逐层逐级细化,使责任分解到岗到人。利用集团“两学一做”学习平台的履职履责功能,确保责任主体任务明确、履职有依、问责有据。
——严格执行约谈制度,促进党风廉洁建设责任制向从严从实转变。公司党委紧紧围绕主体责任的全面落实,实行逐级约谈制度,建立健全谈话提醒机制,为全面落实主体责任提供了有力保障。今年,公司党委班子分析研判形势,加强对党风廉洁建设的指导、协调和推动,党委书记带头与基层13个党支部书记开展了“两个责任”落实情况约谈,其他班子成员与基层单位各级管理人员开展了17次集体约谈,及时听取党支部、关键岗位党员党风廉洁建设工作汇报、研究重点工作、解决重大问题,共计约谈65人次。班子成员根据了解掌握的履行主体责任和监督责任的情况,及时向党支部提出改进意见和建议。每个党支部对“两个责任”落实情况执行日常监督,开展约谈40次共计151人,并以书面形式向公司党委报告了全年度履行主体责任情况,起到了监督保障作用。
——加强日常监督检查,抓住领导干部“关键少数”,坚持“动、查、纠、通、记”常抓不懈。今年以来,公司党委坚持问题导向,班子成员本着“动(多走现场)、查(发现问题)、纠(即时纠正)、通(信息共享)、记(详细记录)”五字工作方法,深入21个基层部门及子公司,先后组织调研60余次,开展专题党课7次,专题研讨3次,组织各类形式座谈会90余次,全面了解掌握基层支部党建工作情况及日常业务工作存在的突出问题,主动深入职工身边答疑解惑。党委书记带头在全体党员干部中开展“纪律、担当、容错”大讨论,让广大干部员工能够放开手脚大胆工作,把廉洁自律与廉洁从业紧密结合,打牢了基层党支部从严治党的责任意识、立足岗位做贡献的奉献意识和守纪律讲规矩的廉洁意识。
——坚持民主集中制原则,加强对“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。党政领导班子严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事,凡“三重一大”事项,均召开专题会议研究讨论再作决定,集体决定后实行分工负责、落实责任,并在每月末或下月初通报工作计划、具体措施和完成时间,做到了决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态相统一,不存在个人或少数人专断的情况。修订了《“三重一大”决策管理办法》,明确了“三重一大”事项决策的流程和程序;编制了“三重一大”事项清单,对52项具体事项逐一明确了责任部门、审批机构,对具体的流程环节在分项制度中都进行了明确;编制了“三重一大”台账,截止11月11日,共审议9项重大问题决策,25项重要干部任免,31项重大项目投资决策,1项大额资金使用,确保了权力始终运行在阳光下。
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