陕煤集团府谷能源公司纪委在上级党委、纪委坚强领导下,以“11344”为工作总体思路,聚焦监督主责主业,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟共同发力,不断创新“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制,打出一系列监督组合拳,在纪检监察工作“谁来干”、“干什么”、“咋融入”、“啥标准”、“如何新”方面取得新成效、新提升。
创新工作机制,构建监督格局,解决“谁来干”的问题。在集团纪检系统首创推行参股企业廉勤联动机制。设立4名廉勤联动专员,带动10名外派高管对4家参股企业决策、经营、项目建设等环节进行过程监管,为维护企业的投资权益和利益发挥了有效的参与和监督作用。与地方纪委监委建立企地合作共建机制。通过双方对标交流、信息互通,资源共享、优势互补,有效促进企业纪检监察工作质量水平不断提升。创新纪检干部精准“画像”机制。打破以往纪检监察负责人述职述责的常规模式,创新性采取述职+点评+现场提问+互动评分等组合方式,优化原有评分标准,确保了纪检监察干部工作实绩的精准画像、全面考评。
注重建章立制,完善监督体系,解决“干什么”的问题。以纪检监察年度工作“四项报告”制度抓工作落实,解决纪检监察工作“怎么来”。通过月“重点亮点”工作报告、季“推进落实”工作报告、年“述职述责”工作报告、日常“专项指定”工作报告为抓手,及时、准确、全面地掌握各单位纪检监察工作动态,预防、研判、化解各类廉洁风险,为党风廉政建设和纪检监察工作形成了一套完备的工作体系和机制。以“廉政谈话”制度抓好超前预防警示教育,解决纪检监察工作“如何去”。坚持“主动监督、关口前移、立足教育、着眼防范”的原则,以党员干部年度廉政谈话、提任干部任前廉政谈话、发现苗头问题廉政谈话、重大项目实施廉政谈话“四必谈”为抓手,通过提醒谈话、廉政承诺、廉政教育等方式加强超前预防,有效提升了监督效能。
有效融入中心,实现协同监督,解决“咋融入”的问题。通过安全“双监察”工作机制,融入安全管理,开展纪检监察和安全监督“双监察”,切实将纪检监察组织的监督触角融入公司安全生产工作全过程,做到监督不越位、不缺位,有效发挥了在安全生产领域的监督执纪问责职能。把“黑红榜”式监管,融入物资采购管理,建立“黑红榜”式管理清单名录,强化动态考核联动机制,实行供应商动态准入和淘汰制度,将失信和不合规供应商纳入“黑榜”予以清理,把诚信和重质量供应商新增入“红榜”,有效解决了物资采购中的监管漏洞。把重大项目实施廉政关切,融入项目建设。通过开展重大项目实施廉政谈话,深入生产现场督导质询,出台《重大项目实施廉洁自律“十八个不准”规定》,签订重大项目实施廉政承诺书等廉政关切举措,确保了项目建设高效、规范、廉洁推进。
划出工作底线,明确质效目标,解决“啥标准”的问题。设置纪检工作“四不为零”负面清单,促进工作提升。以“宣传教育不能为零进行、监督检查不能为零开展、纠治问题不能为零处置、纪检监察建议不能为零告知”为纪检监察工作设立“负面清单”和底线标准,使纪检监察干部创新进取、追赶超越的意识进一步增强。强化调查研究力度,形成优秀理论成果。将纪检监察理论研究和党史学习教育调研走访有机融合,定课题、下任务,命题研讨,形成纪检监察调研优秀成果20余篇,为公司纪检监察工作高质量发展提供了理论支撑和有力借鉴,其中《心贴心 背靠背 面对面 手拉手 “四部曲”做好企业巡察工作》的纪检理论成果被陕西省纪委监委《党风与廉政》杂志刊登。(孟文奎)