蒲白矿业有限公司中心社区按照陕煤集团扶贫工作总体要求,紧扣精准扶贫、精准脱贫工作思路,创新体制机制,强化协同协作,层层压实责任,探索出了“建章立制把主体责任落实到位,建立流程把帮扶过程管控到位,‘一户一策’把帮扶措施精准到位,扶德扶智把精神扶贫激发到位”的“四个到位”精准扶贫新模式,有效带动了贫困职工群众倍感企业温暖,收获更多幸福感。
脱贫攻坚 分片包干
该社区把助力职工脱贫攻坚作为一项政治任务和重点工作来抓,成立了以社区党委书记为组长的帮扶工作领导小组,以职工居住8个片区进行划分,层层签订责任状,逐级明确任务,并且每月召开专题会议,对具体工作进展进行研究部署。制度上,结合“低保”、“三项救助”及“互助金”等制定帮扶制度5项,做到“三明确”即目标明确、措施明确、路径明确,真正使帮扶工作落到实处。
闭环流程 过程管控
围绕精准帮扶,该社区制定了“政策宣传→入户走访→建档立卡→施策帮扶→定期回访→脱贫甄别”闭环管理流程,进一步严格标准和程序,实现全矿区全覆盖,不差一户一人,让扶贫真正体现出“精准”。
为做到扶贫过程管控,该社区实现了“六个全覆盖”:一是政策宣传全覆盖。积极宣传中、省关于做好困难及弱势群体的生产生活问题的重要指示精神,国家“八个一批”精准脱贫路径和各项惠民政策,使得家喻户晓。二是入户走访全覆盖。一方面按照贫困底线人均收入标准,筛选出困难职工名单。一方面入户核对,调查家庭收入、人口情况、就业能力、致困原因及短期或长期贫困等现实状况,按照层级,分类划分出困难职工范围。三是建档立卡全覆盖。按照一户一档案的原则为所有贫困职工建档立卡,并公开公示,确保公平公正。四是施策帮扶全覆盖。按照致困原因,分别制定帮扶政策。五是定期回访全覆盖。明确了对口帮扶领导和工作人员的走访次数,完善了责任考核制度,加大了考核力度。六是脱贫甄别全覆盖。每年底,对全社区建档立卡贫困户进行拉网式核查比对,基层责任人逐户全覆盖摸排甄别,确保脱贫户有序退出、新致贫户精准纳入、未脱贫户继续帮扶。
“一户一策” 精准帮扶
该社区按照困难职工的致困原因,分为因病长期致贫、意外事故暂时致困、因就业能力单一限制致困、子女上学负担拖累致困,单亲职工收入低致困、因企业政策性原因失去工作岗位致困、自身原因找不到工作、独孤老人、其他原因9项内容,逐一分类建档,确保底子清,情况明,数据真实。截止2018年年底,因病致困的100人,因子女上学施累致困的60人,因意外灾害短暂致困的4人,单亲困难职工11人,因企业侧供给调整改革待岗困难职工24人,工、病亡困难遗属335人。该公司按照“一户一策”的措施,从医保医疗、灾害救助、纳入低保、转岗安置、助学救助、结对帮扶、党员责任包保等途径有针对性地进行精准帮扶,在政策范围内全力拓展帮扶渠道,履行帮扶职责。
同时,该社区还建立了职工帮扶中心,公示帮扶救助电话,充分发挥帮扶中心来访接待、政策咨询、技能培训、生活救助等职能,为职工提供直接、快捷、方便的“一站式”免费服务,鼓励职工自救。
扶德扶智 精神扶贫
在救助帮扶的同时,该社区还把职工心理健康培养作为重点,注重人文关怀和心理疏导,不断加强企业“大家庭”文化建设,提高职工应对各种矛盾冲突和心理压力的能力。培养社会主义道德新风尚,持续开展“文明家庭”评选活动,两年来共评选出刘建军等12户“文明家庭”,其中两户获得蒲白矿业公司“文明家庭”称号。大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”家庭美德教育,有效引导职工群众自觉成为中华民族传统美德的传播者和践行者。培养职工积极健康向上的精神状态,开展职工居民健身操比赛、二十四孝文化墙学习、“红色电影”展播进小区等活动。注重职工岗位技能培训,建立职工学习培训机制,两年来组织职工专项技能培训6次,促进职工岗位创效增效,与企业共发展。
扶贫路上,该社区始终秉持蒲白矿业公司“不落下一个贫困家庭,不丢下一个贫困职工”工作理念,帮助、鼓励职工脱贫、自救,越来越多的困难职工家庭保住了稳稳的幸福。两年来,该社区累计投入资金101.26万元,帮扶困难职工1163人次,帮扶学生109人次,103人脱困。(蒲白矿业有限公司中心社区 安玲玲)