近日，为了确保后40天的安全生产，陕煤铜川矿业公司柴家沟井结合矿井实际，在现场管理、双重预防、外委队伍管理、安全培训、监管考核等方面采取有效措施多点发力，确保实现全年安全“零目标”。
一是加强生产现场安全管理。在严格执行日常跟班制的同时，全面加强节假日、双休日矿级领导“双跟班”期间的安全管理，并加强对矿领导现场带班情况的监督检查，检查带班记录与人员定位系统轨迹是否吻合、带班发现隐患与当班安全信息及调度信息是否一致、是否检查重大风险管控措施落实情况，杜绝弄虚作假、责任不落实现象。积极推广临矿集团煤矿“安全互检、双向考核”工作经验，安全互检突出安全环境、岗位工操作；双向考核应突出检查能力和复查能力。加强“四员两长”管理，明确“四员两长”准入门槛、职责权利、考核标准、激励措施及运行机制，强化生产现场监管，切实提高工程质量和现场安全管理水平。做好采掘工作面地质预测预报，新采（盘）区、首采面投产前，必须按集团公司相关规定，使用物探和钻探手段进行地质勘探，查清地质构造及灾害情况，编制预防措施。每月对采掘工作面地质灾害进行预测预报，超前预知可能遇到的地质变化情况，提出相应预防措施。
二是认真落实双重预防机制。强化安全风险辨识评估，健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系和规章制度，全面开展安全风险辨识评估工作，编制年度《重大风险分析研判报告》，制定管控措施清单和管控责任清单。年底前，健全安全风险点基础数据库和月度动态分布图，建立双重预防机制信息化管理系统，实现风险与隐患联动管理。切实做好重大风险管控，定期审核完善重大风险管控措施，确保重大风险管控的有效性、针对性。重大风险管控措施严格落实到各项设计、作业规程、安全技术措施中。全面排查治理事故隐患，健全事故隐患排查治理工作机制，落实重大隐患挂牌督办制度，发现重大隐患及时上报。对重大隐患未在规定时限内整改到位的，认真分析原因，对责任人进行问责。
三是加强外委队伍安全管理。加强外委队伍资质审查，重新对外委队伍资质进行审核，无资质或不符合国家规定的外委队伍坚决清退。与外委队伍签订施工合同时先签订安全协议，明确外委队伍安全职责。对外委队伍人员配备情况进行监督管理，外委队伍瓦检员、安检员必须由煤矿统一配备，统一管理。遇有重大灾害防治工程，必须由矿井统一组织实施。外委队伍人员由矿人力资源部门统一培训，并发放入井人员安全信息卡，其管理人员和特种作业资格证由矿安全管理部门检查核实。外委队伍人员入井纳入全矿考勤系统，做到人员定位卡、虹膜考勤（入井人员信息卡）、矿灯（自救器）发放信息、井口信息登记“四统一”，严禁冒用他人资格或未经培训人员入井。
四是加强安全培训警示教育。以落实常态化“全员考试”为抓手，修订安全培训管理制度，建立激励机制，制定落实常态化“全员考试”实施办法，建立“全员考试”统计台帐、档案。每月组织一次“全员考试”，对成绩优秀者进行奖励，连续两次考试不合格者，不得上岗，重新培训。结合新发布的安全法规、规章制度、标准规范及煤矿重大风险辨识评估年度报告、现行规程措施，及时补充修订安全培训题库，确保安全培训题库的及时性、有效性和准确性。加大警示教育力度，将本矿2011年以来发生的安全事故编制事故警示教育案例，组织相关人员分析事故原因。制定年度警示教育计划，确定每周、每月警示教育内容及形式，常态化开展事故警示教育活动，提高全员安全意识。
五是加大安全监督管理考核问责力度。学习临矿集团经验，推行安全结构工资，落实全员安全责任。安全结构工资与矿井当月安全状况、员工个人“三违”、事故隐患查处等情况挂钩，建立安全生产全员考核平台，根据考核结果兑现安全结构工资。坚持开展采掘工作面当日评优评差，促进现场安全管理水平和安全生产标准化动态达标。根据采掘工作面现场管理、质量达标、事故隐患及“三违”等情况，每旬评出最优、最差工作面，并对区队管理者、包保部门进行通报亮相、考核奖罚。进一步细化安全生产责任制考核细则，重点加强对矿级领导、机关部门负责人安全生产责任制的考核工作，建立月度工作提醒、督办、通报、排序制度，并将考核结果与绩效工资挂钩。按照“四不放过”的原则，依照安全责任制，加大对未遂事故、涉险事故、重伤事故及重大事故隐患的追溯和问责，备案事故调查报告。落实安全生产“一票否决”制度，发生死亡事故的，取消责任部门或区队年度所有评优资格。未完成年度安全责任目标的，年度目标责任考核结果等次降一级。发生较大及以上事故的，考核结果等次直接评定为“较差”。(姚恒福)