胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。”科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深刻把握科学发展观的精神实质和根本要求。我们要站在完成党执政兴国使命的高度，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。目前全国上下正在深入贯彻落实党的十七大会议精神之际，结合煤矿实际，对煤炭生产中落实科学发展观谈几点看法。

    发展煤炭生产、提高经济效益

    煤炭生产直接影响到国家能源的保障和供应。因此上，发展煤炭生产是摆在我们面前的一项紧迫任务，要大力发展煤炭生产、不断提高经济效益。

    一要坚持技术进步。技术创新是煤炭生产不竭动力，只有煤炭生产技术提高，才能提高煤炭资源价值、提高煤炭经济效益。煤矿要不断对生产过程和生产工艺进行改造，改造运输环节和提升系统，提高煤炭资源回收率；煤炭生产方式是一种较先进的产煤方式，需要不断引入新工艺、新技术、新设备，形成规范化、程序化、格式化的大规模生产链条。这样，就要及时捕捉井下地质条件好转、或生产能力提升等有利时机，满足井下治理的实际需求，才能保证井下治理工厂化的稳步推进。为此，要不断加大井下治理力度，形成长效机制，为井下治理工厂化补"钙"加"锌"，增加活力，强化发展实力。先进的技术装备不仅能解放生产力，提高工作效率，也能为安全生产提供可靠的保证。

    二要提高煤炭质量。煤质是矿井生存和发展的命根子。是井下治理的又一个重点所在。推进“三型六化”矿井，提高煤质，提升效益是煤炭企业的出发点和落脚点。煤质的好坏，决定了企业在客户心中的地位，也决定了效益的丰欠。井下治理工厂化，就是要通过科学有序的采掘运销环节，引入科学的工艺技术，保质保量地产出优质煤炭，形成工业化的生产路子。因此，要围绕煤质，多做文章，从设计、开采、运输、筛选等各个环节抓起，从源头治理，严明责任体系，形成抓煤质层层互动网络，使一级对一级负责，人人抓煤质有责，最大限度地保证煤质，最大限度地多产优质煤炭。

    三是加大煤炭产业链的投入力度。根据煤炭市场的需要对煤炭进行深加工，这样既有利于节约发展、环保发展，也有利于提高煤炭企业经济效益。把单纯的煤炭作为燃料资源变为多种资源有效利用，积极探索和实践煤炭的深加工，大力发展循环经济，使煤灰、煤矸石、矿井水等都能实现“资源化”和“再利用”，发挥出经济效益；同时，注重对各种共伴生资源的开采、加工、利用，使其变废为宝提高经济效益。


    搞好质量达标、促进安全生产

    质量标准化建设是煤矿安全生产的重中之重。煤矿安全生产，更离不开质量标准化建设，这两者是相辅相成、密不可分的。要以文明生产为目的，抓标准化峒室、头、面建设，力创精品，努力以精品工程带动煤矿的安全生产，要以井下治理工厂化促进质量标准化建设水平，使井下标准化建设和工厂化发展互促互动，共同发展，和谐共进。而建筑、汽车制造业等其它行业推行工厂化的实践也证明，必须抓好质量标准化建设，才能为煤矿安全生产夯实基础。安全生产工作关系到广大人民群众生命财产的安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，所以我们必须下决心搞好安全生产工作，对于煤矿来说，要搞好安全生产，必须做好以下几方面的工作：
（１）健全和落实各级安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键所在。要充分认识到企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到井下现场作业的每个环节、每个岗位、每个人。
（２）加大安全生产经费投入，加快安全技术改造，推进安全生产科技进步，提高安全生产技术水平和安全装备水平，及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和设备。
（３）继续深入开展安全生产专项整治活动，打好煤矿瓦斯治理、整顿或关闭不具备安全条件和非法煤矿两个攻坚战。
（４）强化安全生产管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。同时，必须严格执行领导干部跟班作业制度，提高现场安全管理水平。
（５）加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，不仅要加快培养地矿类专业技术人才，而且对新招工人必须先经过正规的安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业各级管理人员要依法取得任职资格证书，严格执行岗前培训制度。
（６）加大各级安全生产的监管力度，真正做到重心下移，关心前移，把隐患消灭在萌芽状态。我们要充分认识到安全生产责任重于泰山，真正摸清煤矿现在存在的主要问题，并下大力气有针对性地采取相应的防范措施，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在煤矿生产过程中必须始终把安全工作放在首位，坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产；坚持抓基层现场管理，强基固本，把安全工作的着力点放在井下现场作业的区队和班组；坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本；坚持当前和长远相统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要抓好安全生产的“五要素”，真正建立起安全生产的长效机制，实现煤矿的安全生产。


     坚持以人为本、建设和谐矿区

     就是要加大培训力度，多层次提高职工素质。煤矿安全生产，最大的能动因素就是人，最活跃的因素也是人。人的素质高低，直接决定了井上下工作涉及到的措施能否落实的问题，也直接决定了“三型六化”矿井的成败得失。因此，提高全员素质，就成为“三型六化”的最为关键的任务。而素质需要塑造，塑造需要教育，只有采用各种寓教于乐的教育方式，特别要发挥班组教育的职能作用，采用行之有效的教育模式，引导职工树立终身学习观念，养成学习工作化、工作学习化的思维模式和行为习惯。同时，还要采取优惠政策，变招工为招生，及时把技校和大中专毕业生充实到职工队伍中去，只有这两者并举，才能保证员工素质与时俱进，适应发展，推动创建学习型企业的进程。全面做好关心职工生活工作，是新形势下保持企业持续快速发展的重要举措，也是确保企业稳定、密切干群关系的关键。在努力推进企业加快发展的同时，一定要站在以人为本，树立和落实科学发展观，努力构建和谐矿区的高度，带着深厚的感情，全面做好关心职工生活工作，不断提高职工的生活质量和水平。尽心竭力把涉及职工利益的事情办好，使职工及时得到应该得到的实惠，及时感受发展的成果，享受发展带来的实惠。

　要从解决职工最关心的问题入手，切实把关心职工生活的各项政策和措施落到实处。要稳定职工现有岗位，千方百计创造新的岗位。要加快企业发展，不断提高职工收入。要做好劳动保护和安全生产工作，维护职工的合法权益。要解决好职工社会保障问题，煤炭企业要千方百计、尽职尽责，确保职工“三金”按时足额缴纳。要关心困难职工和离退休老职工，定期家访，解决他们迫切需要的问题。要不断增加投入完善设施，丰富职工的政治、文化、体育生活。要不断改善职工生产生活环境，逐步把企业建设成为生产环境优雅、生活环境舒适、矿区环境整洁、人际关系和谐、职工安居乐业的现代化企业。坚持协调发展。促进经济社会协调发展，必须坚持以经济建设为中心，用科学发展观统领经济社会发展全局，针对经济运行中的新情况新变化和突出矛盾，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，切实保持经济持续快速协调健康发展，为社会和谐打下坚实、丰厚的物质基础。加快社会发展，促进社会和谐，必须更加注重社会公平，处理好经济增长和收入分配的关系。努力让广大职工群众共享改革发展的成果。只有这样，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，整个企业才能充满活力。